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Publications GIR Transports

Cahiers techniques ferroviaires du GIR

Problématique du col de Tende

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sur les grands tunnels routiers

Analyses et commentaires

Refondation des Chemins de fer de Provence (CP)

Problématique de la LGV-Paca

Cabotage maritime et Autoroutes de la mer

LGV-Paca - Phase 1 - Études

LGV-Paca - Phase 1 - Débats et concertation

LGV-Paca - Phase 1 - Procédures Système ferroviaire intégré (SFI) Paca
Ligne nouvelle Provence Côte d'Azur LN-Pca - Nœud ferroviaire marseillais LN-Pca - Nœud ferroviaire azuréen Gares ferroviaires et routières

Problématique de la LGV-Paca - 3. Études du GIR Maralpin

Traversée et desserte de la Côte d'Azur par la ligne nouvelle LGV-PACA

Rapport d'étape établi à la date du 20 juin 2007

 

A. - Enjeux et perspectives

1. La préparation du projet LGV-Paca - 2. Des points de vue discordants - 3. Pour une mise en débat de la problématique 06 - 4. De nouveaux éclairages sur la problématique azuréenne

B. - Les fondements d'une prise de décision motivée

1. La Côte d'Azur prise en tenaille entre la poussée du fret routier et d'énormes besoins en transports publics ferroviaires - 2. Des données cruciales mais peu connues - Encadrés : L'autoroute ferroviaire alpins (AFA), quelles performances ? - Les autoroutes de la mer ; état de la situation - 3. Les moyens mis en oeuvre... Sont-ils à la mesure des besoins ? - Encadrés : regards sur les budgets infrastructurels ; comparaisons rail/route par secteurs - 4. La problématique du fret - 5. Fondements rationnels pour une prise de décision - 6. Potentialités restreintes de la ligne historique

C. - Nouvelles précisions sur les propositions du GIR Maralpin

1. Spécificités de la desserte et de la traversée des Alpes-Maritimes par la ligne nouvelle - 2. Esquisse d'un tracé - 3. Des voies... à déclasser, d'autres à frayer.

Annexe - Enquête menée en 1996 par le GIR auprès de la SNCF sur les améliorations des infrastructures existantes

[ cf. FerLgv06EtudeGirMaralpin709 ]

Auteur : J. Molinari ; 67 pages ; 17.09.2007 [30.12.2008]

Atelier-Table ronde de Mouans-Sartoux [27 mars 2007] - Synopsis de l'exposé  [cf. FerAtelierMouansSynopsis703s] [14.04.2007]

Atelier-Table ronde de Mouans-Sartoux [27 mars 2007] - Diaporama de l'exposé (55 planches ; 9 Mo) [cf. FerAtelierMouansPresentDiapo703s] [14.04.2007]

Desserte de la conurbation azuréenne par la ligne littorale

Réflexions sur ses potentialités et  propositions pour son exploitation future

 

Synopsis

L'étude comprend trois sections, la première (Section A) est consacrée à des Rappels sur la situation présente. Cette présentation est étendue à l'ensemble du secteur maralpin (secteur St Raphaël - Impéria) pour souligner l'extension de la conurbation littorale de part et d'autre de la frontière franco-italienne, et rappeler la nécessité de concevoir à la fois sa desserte locale par la ligne historique et sa desserte internationale par la ligne nouvelle LGV-Paca devant rejoindre en continuité le nouveau tracé à haute performance de la ligne ligure [qui fait l'objet d'un autre cahier technique ferroviaire GIR/Littoral3 (2005)].

La seconde section (Section B), intitulée "Situation future – Perspectives et préconisations", présente la situation escomptée à court terme et les perspectives à long terme telles qu'elles se sont dessinées à l'occasion du débat public qui s'est déroulé du 21 février au 8 juillet 2005, ainsi qu'un rappel des préconisations du GIR Maralpin, lesquelles consistent à articuler la ligne nouvelle sur la ligne historique en trois nœuds [Cannes-La Bocca, Nice-Thiers (également appelée Nice-Ville) et Vintimille] de manière à constituer une réseau maillé sécurisant transit et dessertes.

La troisième section (Section C) expose nos "Propositions pour l'exploitation future de la ligne littorale". Ces propositions se fondent sur la nécessité d'assurer une desserte azuréenne satisfaisant aux besoins d'une conurbation linéaire s'étendant sur 70 km (près d'une centaine si l'on inclut la Riviera italienne) et accueillant plus de 1,3 millions d'habitants (et même 2 millions en période de pointe touristique).

 

Auteur : J. Molinari ; 37 pages ; 12.12.2005 [ cf. FerLigneLittorale06Capacite512 ]

La solution proposée [cf.  diagramme] attribue une place prééminente aux pôles majeurs que sont, outre les autres grandes cités du littoral, la Principauté de Monaco et l'Aéroport, dont l'interconnexion doit être assurée par une desserte performante (Que nous proposons de désigner "Aéroport/Lgv express). Elle répond aussi aux besoins de cadencement et de diversification des services (omnibus, semi-directs et directs). Elle révèle en revanche les limites de capacité d'une ligne métropolitaine d'une telle extension, ainsi que la modique contribution d'une courte 3ème voie à la gestion d'un trafic dont la symétrie parfaite exigerait un quadruplement.

Mercredi 4 juillet 2007 - Marseille - World Trade Center

Groupe thématique RFF/LGV-Paca "Aménagement du territoire"

 

Communication invitée de Jacques Molinari

Le modèle ferroviaire italien

Traversée et desserte de Bologna et Firenze par la ligne AV/AC

 

Compte-rendu et synthèse d'entretiens et visites de chantier effectués à Bologne et Firenze du 27 au 29 juillet 2007 auprès des administrations ferroviaires italiennes [RFI, Italfer & TAV]

 

Présentation Diaporama 28 planches, 2,8 Mo [cf. FerItalieBoFiMarseille707] [30.01.2009]

Ci-contre : Coupe de l'extension de la Gare centrale de Bologna (en sous-sol, la gare AV/AC [document TAV]

Problématique de la LGV-Paca - 2. Propositions du GIR Maralpin

Mardi 27 mars 2007 - Mouans-Sartoux - Médiathèque-Cinéma La Strada

 

La Ville de Mouans-Sartoux et le GIR Maralpin

ont organisé de 15:00  à 17:30à l'attention des élus et techniciens des collectivités territoriales

un Atelier - Table ronde

"La problématique ferroviaire dans les Alpes-Maritimes

en présence de Messieurs

Dominique LÉCLUSE,  SNCF Arc méditerranéen

représentant Noël BELIN Directeur

  Délégation aux Projets Sud Européens

Bernard GYSSELS  -  RFF

Chef de Projet LGV-Paca

 

Présentation de l'Atelier et introduction au débat [cf. FerAtelierMouansSynopsis703s]

Communiqué de presse [FerAtelierMouansCommunPresse704]

Introduction au débat par Jacques Molinari (présentation diaporama) [FerAtelierMouansPresentDiapo703s]

 TGV en gare de Nice-Ville [cliché SNCF]

Propositions du GIR Maralpin pour la traversée et la desserte des Alpes-Maritimes par la ligne nouvelle

Présentation de synthèse dans le cadre du Débat public

À l'invitation de la CPDP, Jacques Molinari a présenté, le 16 juin 2005, lors de l'Atelier de présentation des solutions alternatives à Marseille, au titre des "Solutions alternatives littorales", la synthèse en images de

Proposition du GIR Maralpin pour la traversée et la desserte des Alpes-Maritimes par la ligne nouvelle

[cf. Présentation  SolAlternatGirPresentMarseille]

dans une version enrichie des présentations en images qui en avaient été faites lors des réunions de proximité de Menton (21 avril 2005) et de Nice (12 mai 2005) [cf. rubriques correspondantesdu Débat public LGV-Paca] et dont l'argumentaire avait été préalablement dressé [cf. Dossier établi le 25 mars 2005 : LgvPacaPropositionGir2.2.],

Traversée et la desserte des Alpes-Maritimes par la ligne nouvelle - Proposition du GIR Maralpin [Argumentaire]

Cette proposition consiste en l'articulation de la ligne nouvelle avec la ligne historique à partir des 3 gares-centre ferroviaires existantes (Cannes-La Bocca, Nice-Ville/Nice St Roch et Ventimiglia/ParcoRoya ). Conçue en mixité fret/voyageurs, la ligne nouvelle permettrait de disposer de surcroît d'un réseau maillé et sécurisé satisfaisant aux besoins à long terme des transports et déplacements internationaux, interrégionaux et métropolitains azuréens.

 

Présentation du cadre général du projet et de sa description

Note technique du 18.03.2005 (révision 09.04.2005) ; 6 pages (dont planches couleurs)

[cf. LgvPacaPropositionGir2.2.]

Pour une claire compréhension des présentations et du dossier précités, ont été élaborés deux autres documents (Notice explicative & Note de synthèse).

Proposition du GIR Maralpin - Notice explicative [État provisoire au 13.06.05]

Note visant à expliciter quelques points des dossiers sur lesquels se fondent les analyses et propositions du GIR Maralpin, et à appeler l'attention sur d'autres d'entre eux faisant l'objet d'études en cours et de développements à venir.

Note technique du 13.06.2005 ; 7 pages

[cf. SolAlternatGirNoticeExplicat]

Lgv-Paca - Note de synthèse sur la traversée des Alpes-Maritimes

Présentation synoptique par rubriques des propositions du GIR Maralpin [ Termes de référence : Gares LGV ; Tracé ; ExploitationÉconomie du projet ]

Note du 13.06.2005 ; 2 pages

[cf. SolAlternatGirNoteSynthese]

Problématique de la LGV-Paca - 1. Le débat public

Le contexte et la genèse - Préparation du GIR Maralpin au débat

Un changement de cap tardif mais salutaire

Indifférents aux plaidoiries du GIR Maralpin en faveur d'un renouveau ferroviaire, les tenants méridionaux du "tout routier" ont consenti, devant le succès affirmé du TGV Méditerranée, à reconsidérer avec bienveillance puis enthousiasme le projet de prolongement de la ligne vers Nice, projet auquel ils étaient naguère restés indifférents [cf. Bulletin GIR n° 28 "Changement de cap des tenants de la percée autoroutière du Mercantour" .

Ce changement de cap n'est certes pas étranger à la décision de l'État de réexaminer favorablement le projet. Cependant, le projet initial (liaison vers Nice au plus court et exclusivement grande vitesse) portait la marque d'une conception aujourd'hui surannée de la desserte du territoire.

 

Analyses du GIR Maralpin sur la problématique des transports et déplacements

Ce sont d'autres propositions, plus appropriées à l'aménagement et l'ouverture des territoires ainsi qu'au nécessaire transfert modal, que le GIR Maralpin n'a eu de cesse de préparer, dès l'élaboration des Schémas de services collectifs transports (SSCT-Paca) [cf. Section correspondante], tout au long de la Directive territoriale d'aménagement des Alpes-Maritimes (DTA-06), et, plus récemment, dans la perspective d'un débat public espéré et finalement fort heureusement accompli.

L'accent avait alors été mis sur une double nécessité, celle de faire face (1) au considérable accroissement du trafic international de transit [conformément aux recommandations de la Convention Alpine], (2) aux énormes besoins en transport public des métropoles littorales asphyxiées par le "tout automobile".

Sur ces deux thèmes, on se reportera aux deux publications du GIR Maralpin reproduites dans le numéro spécial de notre Bulletin "Infrastructures et Aménagement du territoire - Urbanisme, transports, Déplacements" [cf. Bulletin GIR n° 31].

Les contributions du GIR Maralpin au débat

Préparation

Le débat public sur la LGV-Paca a bénéficié d'une très longue préparation de la part du GIR mais aussi de la part de la CPDP [Entretiens GIR dans le cadre des "Rencontres d'acteurs" (04.06.04)] et surtout de la part de RFF, maître d'ouvrage, avec son "étude de contexte" [Entretiens GIR (04.06.06)] et la mise à disposition des acteurs, dès octobre 2004, du premier état des "Études préparatoires réalisées par le maître d'ouvrage (RFF)" dont la version définitive l'a été dès janvier 2005.

Toutes les conditions étaient réunies pour que le GIR soit en mesure de déposer auprès de la CPDP, dès le 10.02.05, son cahier d'acteur, avant même d'exposer au public du débat, lors de la réunion générale de lancement le 03.03.05 à Nice, la position du GIR déjà affichée dans le Bulletin n° 32 et clairement exprimée lors des consultations préparatoires au débat.

Si la qualité de cette préparation a indéniablement facilité auprès de la CPDP l'accès du GIR au débat [cf. (b) ci-dessous], ses requêtes pour (1) une étude complémentaire sur la traversée de la Côte d'Azur (04.04.05), (2) l'invitation d'intervenants italiens lors des réunions de proximité azuréennes (13.04.05), (3) un atelier pédagogique sur l'exploitation future de la ligne historique (25.04.05) n'ont pas abouti.

 

Déroulement

Outre son Cahier d'acteur (qui fut l'un des tous premiers diffusés par la CPDP), la participation du GIR au débat public s'est opérée sous deux formes principales

§       Communications invitées dans le cadre des réunions publiques

ú       Exposé inaugural "La position du GIR Maralpin" (E. Gasperini) [Réunion de lancement, Nice (03.03.05)

ú       "Aménagement du territoire, transports & déplacement, urbanisme ; Lgv-Paca et approche globale" (J. Molinari) [Audition publique, Nice (17.03.05)]

ú       "De l'arc méditerranéen au croissant méditerranéen" (G. Fusco) ; "Le processus de métropolisation en Paca et sur l'arc méditerranéen français" (G. Jourdan) [R. Arc méditerranéen, Marseille (29.03.05)]

ú       "Fret maritime, cabotage, autoroutes de la mer" (A. Cappato, invité à titre d'expert italien) ; "Prévoir un projet mixte fret-voyageurs" (J. Molinari) [R. Transport de marchandises, St Raphaël (14.04.05)

ú       "Lgv-Paca : une ultime chance de réaménagement durable de l'espace transfrontalier maralpin" (J. Molinari) [R. de proximité, Menton (21.04.05)]

ú       "Un projet gravement insuffisant" (G. Fusco) ; "La traversée et la desserte des Alpes-Maritimes – La proposition du GIR Maralpin" (J. Molinari) [R. de proximité, Nice (12.05.05)]

ú       "Proposition du GIR Maralpin pour la traversée des Alpes-Maritimes – La ligne nouvelle : une ultime chance de réaménagement durable de l'espace azuréen" (J. Molinari) [Atelier de présentation des solutions alternatives, Marseille (16.06.05)]

§       Contributions et propositions

ú       "Proposition du Gir sur la traversée et la desserte de la Côte d'Azur par la ligne nouvelle"

ú       "Notice explicative" & "Note de synthèse" de la proposition Gir

En accompagnement de ces produits [qui ont tous été mis en ligne sur les sites Internet de la CPDP et du GIR sous forme de documents et/ou de diaporamas], des entretiens techniques ont eu lieu avec RFF (18.03.05 & 18.05.05) et la SNCF (14.04.05) ainsi qu'avec la DDE 06 (23.05.05) et la Ville de Cannes (25.04.06).

[cf. DpLgvContributionsGir]

Les conclusions du débat public

Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Provence-Alpes-Côte d'Azur (LGV-Paca) a fait l'objet d'un débat public qui s'est achevé le 8 juillet 2005.

Conformément aux procédures d'organisation et de déroulement des débats publics, dans les trois mois suivant la publication du bilan de la CNDP, le maître d'ouvrage était tenu de faire connaître, par un acte publié et transmis à la CNDP, sa décision de principe et les conditions de poursuite du projet.

Cette étape finale du processus du débat public a été marquée par un communiqué de presse du 6 décembre 2005 émanant du Conseil d'administration de Réseau Ferré de France, maître d'ouvrage, et intitulé :

Réseau Ferré de France décide la poursuite du projet de la Ligne à grande vitesse Provence Alpes Côte d'Azur

[cf. DpLgvPacaCommPresseRff06-12-05]

Ce communiqué de presse a été conforté le même jour par un communiqué de presse émanant conjointement du Ministère des Transports, de l'Équipement, du Tourisme et de la Mer et du Ministère délégué à l'Aménagement du Territoire, et intitulé :

LGV-PACA : Dominique Perben et Christian Estrosi se félicitent de la décision de RFF

[cf. DpLgvPacaCommPresseMtetmMdat06-12-05]

On retiendra de ces déclarations soigneusement pesées que l'essentiel des propositions formulées par le GIR Maralpin a été retenu, ou tout au moins exprimé, dans l'un et l'autre de ces communiqués puisque y figurent notamment "la solution des métropoles du sud  est prise pour scénario de référence" et qu'y sont mentionnés " le prolongement éventuel vers l'Italie dans la continuité de l'arc méditerranéen", "l'amélioration à court terme des dessertes régionales et du fret" ainsi que "l'association étroite au projet de la Principauté de Monaco".

Problématique de la LGV-Paca - 2. Études et propositions du GIR Maralpin

Mardi 27 mars 2007 - Mouans-Sartoux - Médiathèque-Cinéma La Strada

 

La Ville de Mouans-Sartoux et le GIR Maralpin

ont organisé de 15:00  à 17:30à l'attention des élus et techniciens des collectivités territoriales

un Atelier - Table ronde

"La problématique ferroviaire dans les Alpes-Maritimes

en présence de Messieurs

Dominique LÉCLUSE,  SNCF Arc méditerranéen

représentant Noël BELIN Directeur

  Délégation aux Projets Sud Européens

Bernard GYSSELS  -  RFF

Chef de Projet LGV-Paca

 

Présentation de l'Atelier et introduction au débat [cf. FerAtelierMouansSynopsis703s]

Communiqué de presse [FerAtelierMouansCommunPresse704]

Introduction au débat par Jacques Molinari (présentation diaporama) [FerAtelierMouansPresentDiapo703s]

 TGV en gare de Nice-Ville [cliché SNCF]

Propositions du GIR Maralpin pour la traversée et la desserte des Alpes-Maritimes par la ligne nouvelle

Présentation de synthèse dans le cadre du Débat public

À l'invitation de la CPDP, Jacques Molinari a présenté, le 16 juin 2005, lors de l'Atelier de présentation des solutions alternatives à Marseille, au titre des "Solutions alternatives littorales", la synthèse en images de

Proposition du GIR Maralpin pour la traversée et la desserte des Alpes-Maritimes par la ligne nouvelle

[cf. Présentation  SolAlternatGirPresentMarseille]

dans une version enrichie des présentations en images qui en avaient été faites lors des réunions de proximité de Menton (21 avril 2005) et de Nice (12 mai 2005) [cf. rubriques correspondantesdu Débat public LGV-Paca] et dont l'argumentaire avait été préalablement dressé [cf. Dossier établi le 25 mars 2005 : LgvPacaPropositionGir2.2.],

Traversée et la desserte des Alpes-Maritimes par la ligne nouvelle - Proposition du GIR Maralpin [Argumentaire]

Cette proposition consiste en l'articulation de la ligne nouvelle avec la ligne historique à partir des 3 gares-centre ferroviaires existantes (Cannes-La Bocca, Nice-Ville/Nice St Roch et Ventimiglia/ParcoRoya ). Conçue en mixité fret/voyageurs, la ligne nouvelle permettrait de disposer de surcroît d'un réseau maillé et sécurisé satisfaisant aux besoins à long terme des transports et déplacements internationaux, interrégionaux et métropolitains azuréens.

 

Présentation du cadre général du projet et de sa description

Note technique du 18.03.2005 (révision 09.04.2005) ; 6 pages (dont planches couleurs)

[cf. LgvPacaPropositionGir2.2.]

Pour une claire compréhension des présentations et du dossier précités, ont été élaborés deux autres documents (Notice explicative & Note de synthèse).

Proposition du GIR Maralpin - Notice explicative [État provisoire au 13.06.05]

Note visant à expliciter quelques points des dossiers sur lesquels se fondent les analyses et propositions du GIR Maralpin, et à appeler l'attention sur d'autres d'entre eux faisant l'objet d'études en cours et de développements à venir.

Note technique du 13.06.2005 ; 7 pages

[cf. SolAlternatGirNoticeExplicat]

Lgv-Paca - Note de synthèse sur la traversée des Alpes-Maritimes

Présentation synoptique par rubriques des propositions du GIR Maralpin [ Termes de référence : Gares LGV ; Tracé ; ExploitationÉconomie du projet ]

Note du 13.06.2005 ; 2 pages

[cf. SolAlternatGirNoteSynthese]